bannerka.ua

Основы охраны труда — № 3

Согласно Кодексу Украины об административных правонарушениях, ст. 41 Нарушение требований законодательства о труде и охране труда, — нарушение требований законодательства о труде влечет наложение штрафа на должностных лиц до 10 минимальных заработных плат. Нарушение требований законодательных и других нормативных актов об охране труда влечет наложение штрафа на работников до 5 минимальных заработных плат.

Материальная ответственность предусматривается ст.44 Закона Украины «Об охране труда», и дополнениями, изложенными в главе 9 КЗПУ, и заключается в том, что должностное лицо, по вине которой произошел несчастный случай, обязана полностью или частично выплатить денежную сумму, которую предприятие потеряло вследствие несчастного случая. Эта ответственность, как правило, ограничивается определенной частью заработка работника и не должна превышать полного размера заработной платы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

На работников не может быть возложена ответственность за ущерб, относящийся к категории нормального производственно-хозяйственного риска, а также за неполученные предприятием, учреждением, организацией доходы и за вред, причиненный работником, находившимся в состоянии крайней необходимости.

В соответствии с законодательством предусмотрена ограниченная материальная ответственность при условии:

1) работники — за порчу или уничтожение по небрежности материалов, продукции, в том числе при их изготовлении, — в размере причиненного по их вине ущерба, но не больше своего среднего месячного заработка.

2) руководители предприятий, их заместители, а также руководители структурных подразделений — в размере причиненного по их вине ущерба, но не больше своего среднего месячного заработка, если ущерб причинен излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи ценностей.

Работники несут материальную ответственность в полном размере в случаях, когда:

1) между работником и предприятием, заключен письменный договор о принятии работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности;

2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет;

3) ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке;

4) ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии;

5) ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением и т. д.;

Возмещение ущерба работниками в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению владельца, а руководителями предприятий и их заместителями — по распоряжению вышестоящего органа путем отчисления из заработной платы.

Уголовное ответственность за нарушение требований охраны труда, грубых нарушений безопасности труда, которые привели к несчастным случаям, увечья и смерти работников, попадает под определение преступление, установлена Уголовным кодексом.

Преступлением является нарушение правил безопасности работ, если оно причинило вред здоровью людей или заведомо могло повлечь человеческие жертвы или иные тяжкие последствия и наказывается лишением свободы на срок до трех лет или исправительными работами на срок до восьми лет. То же деяние, если оно повлекло человеческие жертвы или иные тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до восьми лет.

Признаки преступления как в действиях, так и в бездействии, т. е. в невыполнении того, что следует делать на выполнение ответственных правил или инструкций. Стоит также отметить, что термин «бездеятельность» квалифицируется как нарушение правил охраны труда.

5. Планирование работ по охране труда. Номенклатура мероприятий.

Следует заметить, что четкого термина «планирование работ по охране труда» Законодательством Украины по охране труда не определены. Вместе с тем планирование работ, или мероприятий по охране труда является неотъемлемой функцией системы управления охраной труда. А именно такая постановка вопроса является одним из главных направлений реализации практически каждого юридического документа по охране труда.

Для примера:

— в Законе Украины об охране труда, в статье 13 «Управление охраной труда и обязанности работодателя» предусматривается, что «… работодатель… разрабатывает при участии сторон коллективного договора и реализует комплексные меры… охраны труда»;

— в Кодексе законов о труде Украины, в главе XI «Охрана труда» указано, что «Трудовые коллективы обсуждают и одобряют комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий…»;

— а в Постановлении Кабинета Министров Украины от 27 июня 2003 г. № 994 вообще утвержден перечень мероприятий и средств по охране труда, расходы на осуществление и приобретение которых включаются в валовые расходы.

Обсуждение, одобрение, проектирование и другие элементы управления составляют в целом процесс планирования мероприятий по охране труда.

В зависимости от срока, на который проецируется выполнение мероприятий по охране труда, планирование работ может быть определено как Перспективное (На длительный отрезок времени), Текущее (Сроком на год) и Оперативное (На квартал, месяц, декаду).

В перспективных планов относится комплексный план улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, который предусматривает создание соответствующих нормативных актов об охране труда условий труда, связанных с перспективными изменениями предприятия. Такое планирование, как правило, рассчитано на срок 2 — 5 лет. Реализация этих планов обеспечивается через годовые планы номенклатурных мероприятий по охране труда, включаемых в соглашения, являющегося неотъемлемой частью коллективного договора.

Текущие планы предусматривают реализацию мер по улучшению условий труда, создание лучших бытовых и социальных условий на производстве. Эти планы обязательно снабжаются финансированием согласно разработанным сметам.

Вопросы охраны труда могут отражаться в других текущих планах, которые предприятия и организации составляют на требования своих трудовых коллективов: план социального развития коллектива; научной организации труда; механизации тяжелых и ручных работ; охраны труда женщин, подготовки предприятия к работам в осенне-зимний период; повышение культуры производства и др..

Оперативные планы составляются для быстрого улучшения выявленных в процессе государственного, ведомственного и общественного контроля недостатков в состоянии охраны труда, а также для ликвидации последствий аварий или стихийных бедствий.

При планировании мероприятий по охране труда следует иметь материалы производственного травматизма, условий труда на предприятии, замечания и рекомендации комиссии по охране труда по улучшению состояния охраны труда на предприятии и другие материалы.

Для облегчения составления планов следует руководствоваться Номенклатуре мероприятий, что является важным элементом планирования работ и, как следствием, финансового обеспечения запланированных мероприятий. Номенклатура мероприятий по охране труда представляет собой утвержденный государственными учреждениями перечень мероприятий и средств по охране труда, расходы на осуществление и приобретение которых включаются в валовые расходы на охрану труда, другими словами, является перечнем мероприятий, относящихся к охране труда, и не учитывают меры по общей рационализации производства, воплощению новых технологий, хотя их реализации и приводить к улучшения условий труда.

В Украине номенклатура мероприятий по охране труда предусмотрена Постановлением Кабинета Министров Украины от 27 июня 2003 г. № 994 «Перечень мероприятий и средств по охране труда, расходы на осуществление и приобретение которых включаются в валовые расходы».

Согласно данного Постановления, все мероприятия делятся на 7 пунктов:

1. Приведение в соответствие с требованиями нормативно-правовых актов по охране труда:

— механизации погрузочно-разгрузочных и других тяжелых работ;

— защиты работающих от поражения электрическим током;

— безопасного выполнения работ на высоте;

— действующего технологического и другого производственного оборудования;

— систем вентиляции, отопления (охлаждения) на рабочих местах;

— систем естественного и искусственного освещения;

— эвакуационных выходов, технологических разрывов, проходов;

— автоматизированных информационных систем охраны труда и других систем.

2. Устранение влияния на работников опасных и вредных производственных факторов или приведение их уровней на рабочих местах к требованиям нормативно-правовых актов по охране труда.

3. Проведение аттестации рабочих мест на соответствие нормативно-правовым актам по охране труда.

4. Проведение целевого обучения по охране труда работников.

5. Обеспечение работников специальной одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

6. Предоставление работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, специального питания, молока или равноценных пищевых продуктов.

7. Проведение обязательного предварительного, периодического и внепланового медицинского осмотра работников.

Вообще на предприятиях планирование проведения мероприятий по охране труда следует предусматривать как комплексное (перспективное), которое планируется на период до пяти лет.

Комплексный план предприятия используется для текущего планирования. Разработан план номенклатурных мероприятий по охране труда оформляется соглашением между собственником предприятия и работниками через профсоюзную организацию.

В соглашение по охране труда, которая входит в коллективный договор, включающие перечень мероприятий по безопасности труда, которые должны выполняться в отчетном году, объем денежных ассигнований на каждый отдельное мероприятие, срок его выполнения, и ответственного за каждый утвержденный запад.

6. Финансирование мероприятий по охране труда.

Финансирование мероприятий по охране труда предусматривается статьей 19 Закона Украины «Об охране труда» и другими соответствующими законодательными актами, в частности постановлением Кабинета Министров от 9 марта 1999 г. № 335 и постановлением Кабинета Министров Украины от 27.06.2003 N 994.

В соответствии с указанными документами финансирование мероприятий по охране труда осуществляется как работодателем, так и на основании государственных программ, предусмотренных соответствующими источниками финансирования.

Для предприятий, независимо от форм собственности, или физических лиц, использующих наемный труд, расходы на охрану труда составляют не менее 0,5% от суммы реализованной продукции. На предприятиях, содержащихся за счет бюджета, расходы на охрану труда предусматриваются в государственном или городском бюджетах и должны составлять не менее 0,2% от фонда оплаты труда.

Государственный, отраслевые, региональные и фонды предприятий, как предполагалось Постановлением КМУ от 9 марта 1999 года № 335, могут также формироваться за счет добровольных отчислений предприятий по прибыли, остающейся в их распоряжении, за счет средств предприятий, возвращенных за полученную ранее помощь на становление и развитие специализированных производств, научно-технических центров, творческих коллективов и экспертных Групп, если это предусмотрено условиями соглашения об их предоставлении; средств других доходов общественных организаций, поступивших в порядке оказания помощи и т. д..

Перечисление средств предприятий в фонд охраны труда осуществляется в определенные инструкцией сроки. В случае задержки перечислений взимается пеня. Контроль по суммам и срокам перечислений возложено на территориальные органы Госнадзорохрантруда, а также органы и объединения, которые являются распорядителями средств отраслевых и региональных фондов.

Средства фондов охраны труда в конце календарного года не подлежат списанию или перечислению и переходят полностью на следующий календарный год.

Финансирование мероприятий по охране труда в сельскохозяйственных предприятиях могут также осуществляться за счет: государственных капиталовложений (если эти расходы являются капитальными) амортизационного фонда (если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств); банковского кредита (если мероприятия входят в комплекс расходов, которые кредитует банк внедрения новой техники и технологии); средств, предусмотренных сметой накладных расходов (если расходы не носят капитального характера).

Tagged with: , , , , , , ,
Posted in Основы охраны труда
Перечень предметов
  1. Бухучет в ресторанном хозяйстве
  2. Введение в специальность 4к.2с
  3. Высшая математика 3к.1с
  4. Делопроизводство
  5. Информационные технологии в области
  6. Информационные технологии в системах качества стандартизаціісертифікаціі
  7. История украинской культуры
  8. Математические модели в расчетах на эвм
  9. Методы контроля пищевых производств
  10. Микробиология молока и молочных продуктов 3к.1с
  11. Микропроцессорные системы управления технологическими процессами
  12. Научно-практические основы технологии молока и молочных продуктов
  13. Научно-практические основы технологии мяса и мясных продуктов
  14. Общая технология пищевых производств 4к.2с
  15. Общие технологии пищевых производств
  16. Организация обслуживания в предприятиях ресторанного хозяйства
  17. Основы научных исследований и техничнои творчества
  18. Основы охраны труда
  19. Основы пидприемницькои деятельности и агробизнеса
  20. Основы физиологии и гигиены питания 3к.1с
  21. Пищевые и диетические добавки
  22. Политология
  23. Получения доброкачественного молока 3к.1с
  24. Прикладная механика
  25. Прикладная механика 4к.2с
  26. Теоретические основы технологии пищевых производств
  27. Технологический семинар
  28. Технологическое оборудование для молочной промышленности
  29. Технологическое оборудование для мьяснои промышленности
  30. Технология продукции предприятий ресторанного хозяйства
  31. Технология хранения консервирования и переработки молока
  32. Технология хранения, консервирования и переработки мяса
  33. Технохимическому контроль
  34. Управление качеством продукции ресторанного хозяйства
  35. Физика
  36. Физическое воспитание 3к.1с
Возможно Вы искали: