bannerka.ua

Аграрная политика в УКРАИНЕ — № 2

В апреле 2001 г. был издан специальный приказ Министерства аграрной политики, Украинской академии аграрных наук и Национального аграрного университета О становлении и развитие сети сельскохозяйственных совещательных служб в Украине. Программой развития аграрной совещательной службы предполагается решение целого ряда вопросов, которые можно сгруппировать в три блока: технические консультации (по вопросам зооинженерия, агрономии, юридического дела, экономики и бухгалтерского учета, налогообложения), развитие рыночной инфраструктуры в сельской местности (формирование сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов, кредитных союзов, агроторговых домов, коммунальных предприятий), развитие социальной инфраструктуры населенных пунктов (услуги сельским общинам в перепрофилировании работы домов быта, создании новых рабочих мест, предоставлении социальных услуг, обустройстве предприятий по ремонту телеаппаратуры, обувь, изготовлении столярных изделий).

Предполагается, что аграрная совещательная служба будет работать на принципах частичной самоокупаемости. Однако, поскольку основными клиентами являются фермерские и личные подсобные хозяйства, которые могут полностью оплачивать стоимость квалифицированных консультаций, то основное финансирование будет осуществляться за счет финансовой поддержки Великобритании. Программа создания аграрной совещательной службы должно осуществляться по инициативе Великобритании, которая заинтересована в распоряжении землями Украине, если не прямо, то через подставных лиц. Деятельность служб, созданных в рамках британской программы, имеет целью предоставление услуг в первую очередь фермерским предприятиям, которые в Украине не достаточно экономически сильными. Крестьянские хозяйства (в том числе и фермерские) без большой пользы от правовой и информационной помощи, пока собственное государство не изменит ценовую политику относительно аграрного сектора экономики в сторону увеличения государственных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию.

В современных условиях важным является снятие правовых ограничений оборота земель (переход права собственности на земельный участок на основании гражданско-правовых сделок), формирование рынка земли, устранения недостатков, связанных с правовым регулированием паевания сельскохозяйственных земель, усиление законодательного регулирования отношений в сфере охраны земель. Определенным образом решению этих проблем способствовало принятие в 1998г. Закон Украины Об аренде земли, который обеспечил урегулирование отношений, связанных с арендой земельных участков, предоставил владельцу земли, не способен эффективно использовать землю, возможность передать ее во временное платное пользование другому лицу. На предотвращение нарушений земельного законодательства в процессе распаевания земель колхозов было направлено Закон Украины О соглашениях об отчуждении земельной доли (пая), принятый в 2001 г. Он ограничил права лиц по распоряжению земельной долей (паем), принадлежащего им на правах собственности в составе КСП, отчуждения разрешалось только в случае передачи земельной доли в наследство и при выкупе таких земельных участков для государственных и общественных нужд.

Кардинальные изменения земельного законодательства предусмотренные новым Земельным Кодексом Украины от 25 октября 2001 г. Он закрепил право собственности на землю всех участников земельных отношений — граждан, юридических лиц, территориальных общин и государства. Было снято безоговорочной запрет на предоставление земельных участков в собственность иностранным гражданам и лицам без гражданства. Запрет осталась только о предоставлении этим лицам в собственность земель сельскохозяйственного назначения. Впервые в Кодексе детально определены правоотношения собственников и землепользователей соседних земельных участков. Снято ограничение относительно приобретения в собственность земельных участков гражданами и юридическими лицами. Новый Земельный Кодекс Украины определил механизмы приватизации и продажи земельных участков, предсказал земельные торги (аукционы, конкурсы), основы формирования института залога земельных участков (ипотеки).

В 2000 г. был принят Закон О мелиорации земель, определяет основы правового регулирования общественных отношений, возникающих в процессе проведения мелиорации земель, использования мелиорированных земель и мелиоративных систем, и полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области мелиорации земель.

В свое время ждут еще много вопросов, неурегулированных аграрным законодательством. К ним следует отнести законы о государственном земельном кадастре, об оценке земель, об охране земель, о земельном и крестьянский банки, о рынке земли, об определении правовых основ изъятия земли из права частной собственности, о регулировании деятельности аграрных рынков, о рынке зерна в Украине, о личном подсобном хозяйстве, о плате за землю, о гражданский оборот земли в городах. В ближайшее время следует начать разработку Аграрного кодекса Украины. Предметом правового регулирования указанного Кодекса должны стать аграрные отношения имущественного, земельного, членского, управленческого и трудового характера, возникающих в связи с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции.

На текущий момент бесспорным достижением земельной реформы является развитие личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества. Но это достижение вызвано не заботой государства о сельхозпроизводителей, а кризисом АПК, когда люди вынуждены выживать, работая исключительно на подсобном хозяйстве. Поэтому данная категорий землевладения и землепользования преобладает в обеспечении населения продуктами питания. Если целью государства является увеличение рентабельности сельскохозяйственных предприятий, то нужно уменьшить налоговое бремя, создать привлекательные условия покупки сельскохозяйственной продукции, которые гарантировало государство. Необходимо создать Крестьянский банк, который давал бы сельскому населению деньги под небольшие проценты для возрождения былого могущества украинского АПК.

2. Типовые задачи:

1. Определите основные проблемы реформирования аграрного сектора экономики?

2. Назовите основные типы сельскохозяйственных предприятий?

3. Какие формы собственности на землю предусмотрены Земельным кодексом Украины?

4. Как относятся к проблеме функционирования рынка земли основные политические партии Украины?

5. Какие направления аграрной реформы требуют законодательного обеспечения?

Литература:

Кирилюк Ф. М. Политология Нового времени. — К.: ВЦ Академия, 2004.

Каменщик В. И. Политология. — М.: ЦНЛ, 2003.

Политология / Под ред. О. В. Бабкинои, В. П. Горбатенка. — М.: Изд. центр Академия 2010.

Практикум по политологии / Ред. Ф. М. Кирилюк. — М.: Компьютерпрес, 2004.

Политология наука о политике / Под общ. Ред.: В. Г. Кремень, М. И. Горлач. — К.-Х..: Единорог, 2002.

Пича М. Политология / В. М. Пича, Н. М. Хома. — М., Львов: Каравелла: Новый мир-2000, 2008.

Рудакевич Н. Политология. Лекции, семинары, самостоятельная работа: Учебное пособие. — 2-е изд., Перераб., Доп. — Тернополь: Изд-во Астон, 2007.

Юрий М. Ф. Политология: Учебник / М. Ф. Юрий. — М.: Дакор, КНТ, 2006.

Tagged with: , , , , , , , , ,
Posted in Политология
Перечень предметов
  1. Бухучет в ресторанном хозяйстве
  2. Введение в специальность 4к.2с
  3. Высшая математика 3к.1с
  4. Делопроизводство
  5. Информационные технологии в области
  6. Информационные технологии в системах качества стандартизаціісертифікаціі
  7. История украинской культуры
  8. Математические модели в расчетах на эвм
  9. Методы контроля пищевых производств
  10. Микробиология молока и молочных продуктов 3к.1с
  11. Микропроцессорные системы управления технологическими процессами
  12. Научно-практические основы технологии молока и молочных продуктов
  13. Научно-практические основы технологии мяса и мясных продуктов
  14. Общая технология пищевых производств 4к.2с
  15. Общие технологии пищевых производств
  16. Организация обслуживания в предприятиях ресторанного хозяйства
  17. Основы научных исследований и техничнои творчества
  18. Основы охраны труда
  19. Основы пидприемницькои деятельности и агробизнеса
  20. Основы физиологии и гигиены питания 3к.1с
  21. Пищевые и диетические добавки
  22. Политология
  23. Получения доброкачественного молока 3к.1с
  24. Прикладная механика
  25. Прикладная механика 4к.2с
  26. Теоретические основы технологии пищевых производств
  27. Технологический семинар
  28. Технологическое оборудование для молочной промышленности
  29. Технологическое оборудование для мьяснои промышленности
  30. Технология продукции предприятий ресторанного хозяйства
  31. Технология хранения консервирования и переработки молока
  32. Технология хранения, консервирования и переработки мяса
  33. Технохимическому контроль
  34. Управление качеством продукции ресторанного хозяйства
  35. Физика
  36. Физическое воспитание 3к.1с
Возможно Вы искали: